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為做好境內原油期貨交易跨境結算管理工作，中國人民銀行發佈公告，並自8月1日起施行。有關規定如下。 首先，公告明確了“境外交易者”定義，是指從事境內原油期貨交易並承擔交易結果，在中華人民共和國境外（含港澳臺地區）依法成立的法人、其他經濟組織，或者依法擁有中華人民共和國境外（含港澳臺地區）公民身份的自然人。“境外經紀機構”是指在中華人民共和國境外（含港澳臺地區）依法成立、具有所在國（地區）期貨監管機構認可的可以接受交易者資金和交易指令並以自己名義為交易者進行期貨交易資質的金融機構。公告規定境內原油期貨交易以人民幣計價、結算。 其次，公告規定期貨交易所應通過在期貨保證金指定存管銀行（以下簡稱“存管銀行”）開立的人民幣專用結算帳戶，為具有結算資格的期貨公司或者其他機構提供境內原油期貨交易結算服務，並界定具有結算資格的期貨公司或者其他機構應通過在存管銀行開立的人民幣保證金專用帳戶，為境外交易者、境外經紀機構提供境內原油期貨交易結算服務。 三是明確境外交易者、境外經紀機構可以按照《境外機構人民幣銀行結算帳戶管理辦法》和《中國人民銀行關於境外機構人民幣銀行結算帳戶開立和使用有關問題的通知》等銀行結算帳戶管理規定，在存管銀行開立人民幣期貨結算帳戶，用於辦理境內原油期貨交易的相關資金往來。境外交易者、境外經紀機構未開立基本存款帳戶的，該人民幣期貨結算帳戶納入基本存款帳戶管理。 四是明確了具有結算資格的期貨公司或者其他機構的人民幣保證金專用帳戶的收支範圍各六項，以及境外交易者、境外經紀機構的人民幣期貨結算帳戶收入範圍五項及支出範圍七項。並規定境外交易者、境外經紀機構人民幣期貨結算帳戶的資金按照活期存款利率計息，在境內實行專戶存放和封閉管理，不得用於期貨交易以外的其他用途。 公告還允許境外交易者、境外經紀機構可以直接使用外匯作為保證金，外匯保證金結匯後方可用於境內原油期貨資金結算。境內原油期貨交易盈虧結算、繳納手續費、交割貨款或補充結算資金缺口等需要結匯、購匯的，通過存管銀行辦理，按外匯管理有關規定執行。並建議存管銀行應當及時、準確、完整地向人民幣跨境收付資訊管理系統（RCPMIS）報送有關帳戶資訊以及跨境人民幣資金收支資訊。期貨交易所應按月向中國人民銀行報送境外交易者、境外經紀機構從事境內原油期貨交易業務的基本情況、資金流出流入等相關業務資訊。 最後，公告強調，期貨交易所、存管銀行、期貨公司等應當按照《中華人民共和國反洗錢法》和中國人民銀行的有關規定，切實履行反洗錢和反恐怖融資義務，預防洗錢、恐怖融資等違法犯罪活動；中國人民銀行及相關監管部門對境內人民幣原油期貨交易結算業務活動進行監督管理，對違反有關規定的，依法進行處理；中國證券監督管理委員會批准的其他境內特定品種期貨交易的跨境結算業務，參照本公告辦理。 （大陸國研網專供，記者：周琰） 【中央網路報】



新聞來源https://tw.news.yahoo.com/本報特約-金融透視-陸央行發佈原油期貨交易跨境結算管理公告-034000322.html

為保證促進實體經濟健康發展的政策措施落實到位，甘肅省政府把工業增加值、建築業增加值、第三產業增加值和工業固定資產投資作為各級政府的年度考核指標，並將組成企業工作組，“一企一策”地加強指導。 日前，甘肅省政府在促進實體經濟健康快速發展、保持固定資產投資快速增長勢頭、進一步擴大對外開放、加大農業結構調整力度提高保障水準、穩定擴大就業增加城鄉居民收入等5個重點領域出臺了50條具體措施，全力促進全省經濟平穩較快發展。其中，促進實體經濟發展被認為是各項措施的重中之重。 甘肅省提出，將加強工業經濟運行監測預警，由省級財政專項經費支援建設工業經濟運行監測平臺；加強重要生產要素調度協調，保證煤電運有效銜接，由省內煤炭生產企業供應的省內電煤不漲價，按上年合同價執行；鼓勵企業互為市場，開展產需對接活動，形成利益共同體。同時，甘肅省領導包抓千億元產業鏈項目，協調推進承接產業轉移項目，引導社會資金用於培育和發展新興產業。 為加大工業項目支援力度，甘肅省財政將安排1億元專項資金，對工業增加值和規模以上工業企業增加值增長較快的前3個市州進行獎勵，獎勵資金採取貸款貼息方式，重點用於扶持規模在500萬元至2000萬元的工業企業。同時，省財政將對千億元產業鏈項目、投資20億元以上的重大工業項目前期經費給予專項支持，並將整合安排2億元資金，用於現有規模以上工業企業的技術改造貼息。 在企業融資方面，甘肅省財政將注資7.8億元，支援做大省中小企業擔保公司貨幣資本規模，建立完善58個貧困縣擔保體系，改善縣域中小微企業融資環境；通過加大財政貼息、以獎代補等方式，推動蘭州新區和國家級開發園區加快發展。同時，凡符合專項資金支援範圍、具有固定資產貸款需求且達到銀行貸款條件的項目，可通過“銀政投”融資平臺，向協議合作銀行推薦貸款專案。 甘肅還將圍繞引導和鼓勵企業利用存量土地、閒置廠房發展生產性服務業，針對落戶功能區的各類工業設計企業、現代物流企業、提供專業化節能減排服務的企業、從事資訊服務外包的企業、總集成總承包企業等，研究制定稅收優惠政策，年內建立扶持政策、統計監測和考核評價3大體系，力爭生產性服務業增加值年均增長20%。 通過省財政注資，甘肅將成立飛天文化產業發展集團有限公司和文化產業投資擔保公司，設立文化產業發展引導基金，進一步擴大文化企業融資規模，以市場為導向，集中扶持一批文化產業項目，孵化催生一批骨幹文化企業，推動中國華夏文明保護、傳承和創新發展示範區建設。 （大陸國研網專供，作者：李琛奇） 【中央網路報】



新聞來源https://tw.news.yahoo.com/本報特約-區域經濟-甘肅力促實體經濟發展-024500381.html

投資是拉動經濟增長“三駕馬車”中的關鍵一“駕”。今年上半年，江蘇省投資增速穩定、結構優化、品質提升，重大基礎設施投資、企業技改投資保持較快增長，在穩增長、調結構、促轉型中發揮了重要作用。 日前在南京埃斯頓自動化股份有限公司的車間，記者看到一個個大大小小、形狀各異的機器人。公司負責人說，“這是焊接機器人，這是折彎機器人……在建的項目投資10個億，建成後年產15000台工業機器人，核心零部件全部自己生產，在成本、技術上有競爭優勢。” 重大專案是穩定投資的“秤砣”，像南京埃斯頓這樣的省級重大專案給江蘇省上半年的投資增速帶來穩定趨勢。上半年，全省完成固定資產投資20466.0億元，同比增長10.9%。一批項目竣工或即將竣工。徐濟高速公路二期、南京地鐵3號線等4個項目建成通車，南京中電熊貓顯示器件、張家港東華葉岩氣制烯烴一期等4個項目竣工投產；淮安敏實電動汽車、常州新綸光電薄膜等4個項目基本完工開始試生產……此外，一批專案超序時進度推進。沿江城市群軌道交通、鎮江北汽汽車、海安莫塔鐳射熔束合成人造金剛石等75個專案投資超序時進度，其中鄭徐客運專線、儀征大眾汽車二期等20個專案投資進度超過年度計畫的60%。 投資增速穩定的同時，投資結構在持續優化。上半年，全省高新技術產業完成投資3759.4億元，同比增長11.9%，增速比一季度加快3個百分點。9個高新產業中投資保持增長有8個，其中增長較快的有軟體業、新能源製造業和智慧裝備製造業，同比分別增長37.0%、26.3%、14.8%。值得關注的是，技改投資增長較快。上半年，全省完成技術改造投資5160.0億元，同比增長25.3%，比全部投資快14.4個百分點，占項目投資總量的比重由去年同期的28.4%提升到31.7%。 許多企業嘗到技改甜頭。列入2014年效益跟蹤的江蘇中天科技股份公司、江蘇天士力帝益公司、江蘇豐山集團有限公司等企業實現的銷售收入、利稅均比項目實施前增長70%以上。江蘇盛虹集團是一家傳統企業，通過多輪技術改造，從製造傳統的滌綸長絲企業升級為國內最大的差別化纖維生產企業；江陰興澄特鋼通過實施高標準軸承用鋼等技改專案，形成了具有自主智慧財產權的核心技術，噸鋼利潤率達到全國同行業平均水準的10倍左右……據悉，江蘇省將加大傳統產業改造升級力度，實施444個重點工業投資專案，推進製造業向中高端邁進。新一輪技改投資將以實施智慧製造、綠色製造工程，推進企業智慧化、綠色化改造為重點，到2020年末，全省技術改造投資將年均增長15%以上，每年新增技術改造投資1500億元以上。 【中央網路報】



新聞來源https://tw.news.yahoo.com/本報特約-區域經濟-江蘇加大傳統產業升級-年新增技改投資1500億-024500045--finance.html

2014年下半年以來，大陸經濟增長下行壓力加大，產能過剩矛盾進一步凸顯，工業企業虧損面擴大，財政收入增幅收窄。有些國際機構下調對中國經濟增長的預測，甚至有人認為中國經濟增長速度可能會出現斷崖式的下跌。面對諸多困難、風險和挑戰，“新常態下經濟增長的突破點”何在？如何推動經濟持續健康發展？一些地方政府官員和企業家對此深感困惑。我們認為，未來中國經濟既具有廣闊的發展空間，也有較強的增長動力。只要堅定不移地深化改革開放，更加充分地發揮市場的作用，更加主動地正確發揮政府作用，就一定能實現經濟持續健康發展。 大陸經濟發展的空間依然十分廣闊 2014年大陸人均GDP已達到7500美元左右，超過上中等收入國家門檻值3000多美元，但大陸依然是一個發展中國家，無論是從供給側來看，還是從需求側來看，發展空間都十分巨大。 結構升級蘊藏著產業發展的新機遇。大陸是製造業大國，但多數行業都處在全球價值鏈的中低端。為了提高製造業競爭力，推動由製造業大國向製造業強國轉變，國家制定了《中國製造2025》規劃。隨著這一規劃的實施，資訊技術、高端裝備、新材料、生物醫藥等產業將有更好的發展環境和政策支撐。與此同時，傳統製造業的轉型升級也會得到更有力的政策和資金支持。在製造業獲得更多發展機會的同時，服務於製造業的第三產業，也會獲得新的發展機遇。 新一輪對外開放將拓寬發展外部空間。受危機後全球經濟復蘇乏力的影響，外需持續低迷。2014年，大陸出口增長同比僅增長6.1%，但仍接近全球貿易額增速的兩倍。在此基礎上，我國又展開了新一輪的對外開放，相繼分別與韓國和澳大利亞簽訂了高水準的自由貿易協定。特別值得一提的是，隨著“一帶一路”發展戰略的落實推進，中國與塔吉克斯坦、哈薩克斯坦、俄羅斯等國簽署了合作備忘錄，一些基礎設施互聯互通工程和工業園區合作發展專案已順利啟動。這將為中國發展潛力的釋放創造更好的外部環境和條件。 新型城鎮化的繼續推進將創造巨大的投資需求。2014年，大陸城鎮人口所占比重雖已達到54.8%，但仍遠低於發達國家的平均水準，新型城鎮化還有較大的發展空間。根據《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》，到2020年，將有1億左右農業轉移人口和其他常住人口落戶在城市；但大陸現在城鎮的公共服務水準大都還是低水準的，遠遠不能適應現有城鎮居民的正常需求。要適應未來城鎮居民的需要，必須大幅度地提高城鎮的公共服務水準。在推進新型城鎮化進程中，還要大力推進新農村建設，加快改變農村交通不便、教育醫療設施不足、村容不整的局面。推進新型城鎮化建設，將對城鄉基礎設施、公共服務設施、住宅建設、環境治理設施等提出更多的新需求，進而形成龐大的投資需求。 推動區域由不平衡發展到協調發展的轉變將帶來投資和消費需求的增長。2014年，大陸長三角地區、珠三角地區的人均GDP水準都超過1萬美元，但雲南、貴州等中西部地區的人均GDP僅在4000～5000美元左右。加快這些欠發達地區的工業化進程，不僅會帶動基礎設施的大規模投資，還會促進生態旅遊業、特色文化產業等新興產業的發展。另外，欠發達地區居民收入水準的進一步提高，將創造更多的消費需求。根據國家統計局的資料，2014年，大陸還有7017萬農村貧困人口。通過精准扶貧，增加他們的收入，可以形成帶動經濟增長的新需求。 中高收入階層的擴大蘊含著巨大的消費需求。根據十八大的部署，到2020年，實現城鄉居民人均收入比2010年翻一番。這就意味著我國將有更多的人步入中等收入和高收入階層。這一部分人群對更高品質、更富有個性化的產品具有強烈需求。根據波士頓諮詢公司的預測，到2020年，大陸富裕階層人數（指的是家庭年均可支配收入在20000美元以上）將達到2.8億，占中國總人口的20%；其消費將增至原來的五倍，達到3.1萬億美元，相當於屆時中國消費總額的35%左右。 新的增長動力正在形成 大陸經濟不僅有巨大的發展空間，而且隨著改革的推進和一系列政策的落實，正在形成新的增長動力。 深化改革正在釋放全社會發展動力。十八屆三中全會以來，大陸相繼推出了一系列重大改革措施。其中，最值得一提的是國務院相繼取消和下放了大量行政審批事項，全面取消和劃轉了所有非行政審批專案，推行了註冊資本登記制度改革等。這些改革激發了市場活力。2015年上半年，全國新登記註冊市場主體685.1萬戶，同比增長15.4％伴隨著改革的進一步推進，我國資源要素配置和利用效率將進一步提升，生產率將進一步提高，經濟增長的基礎將進一步增強。 “大眾創業、萬眾創新”正在釋放全社會創業創新活力。2014年9月以來，為推動“大眾創業、萬眾創新”，國家出臺了大量的政策措施，如：鼓勵地方設立創業基金，創新投貸聯動、股權眾籌等融資方式；放鬆阻礙人才自由流動的戶籍、學歷等方面的限制等。這些政策極大地調動了全社會創業創新的積極性。據相關統計，2013年，大學畢業生自主創業比例為2.3%，2014年這一比例達到了2.9%，上升0.6個百分點。日前，國務院又發佈了《關於大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》，這將點燃更多的發展引擎，為經濟增長注入強大的新動力。 “互聯網+”行動計畫已初見成效。今年的《政府工作報告》提出，將制定“互聯網+”行動計畫。隨著這些計畫的制定和實施，互聯網將與農業、製造業、傳統零售業、金融、交通等行業相融合，在推動傳統產業升級的同時，還會催生出越來越多的新產品、新業態。根據麥肯錫全球研究院2014年6月發佈的《中國的數位化轉型》報告，2010年，我國的互聯網經濟占GDP的比重為3.3%，低於大多數發達國家的水準。2013年，這一比重提高至4.4%，超過了美國4.3%、法國4.2%和德國3.7%的水準。 裝備製造業產品出口和企業走出去展現出良好前景。近年來，鐵路、電力、通信、石化、航空等領域的大型設備出口呈現快速增長勢頭。2014年，大陸裝備製造業出口額達2.1萬億元，大型成套設備出口約占其中的1/3。2015年上半年，大陸又與印尼簽署高鐵合作協定，中標俄羅斯高鐵設計合同。未來，大陸製造業出口和企業走出去還會獲得新的政策和資金支持：絲路基金已投入運營，亞洲基礎設施投資銀行有望年底完成籌建，等等。這些都會成為裝備製造業在海外尋求發展的有力支撐。 促進經濟持續健康發展，政府應積極主動作為 在經濟新常態和新的制度環境下，各級政府再也不能像過去那樣，主要依靠行政性干預，以“大產業、大項目、大投資”的方式來推動增長。今後，要促進經濟健康發展，關鍵在於要真正發揮市場在資源配置中的決定性作用，強調這一決定性作用，並不表明政府在經濟增長過程中無用武之地。恰恰相反，政府在其中不僅應該發揮重要的作用，而且有發揮作用的新的廣闊空間。 營造法治、誠信、公平的競爭環境。市場作用的充分發揮有賴於公平競爭的市場環境，市場經濟的平穩運行依靠於有效的法治體系。正如波蘭尼在《大轉型：我們時代的政治與經濟起源》中所指出的那樣，市場經濟從來不是純粹“自發擴展、自發調節”的，而是“內嵌”在各種既定的社會規則和社會關係之中，市場所處的法治環境必然會對市場的效率產生重要的影響。因此，為推動經濟增長，必須營造法治、誠信、公平的競爭環境。要加強對產權特別是對智慧財產權的保護，強化對市場運行的監管，有效遏制非自然性壟斷等不公平競爭行為，為市場充分發揮作用創造根本前提和有利條件，以更好的市場軟環境增強地區的發展活力和經濟競爭力。 以公共領域的投入帶動需求增長。目前，大陸面臨著產能過剩的嚴重壓力，但這並不是說沒有新的投資機會。事實上，無論是新興產業的發展還是傳統產業的改造，無論是城市內部基礎設施的完善和現代化還是地區之間基礎設施連通性的增強，都需要大量的投資。政府應加大交通通訊、人才培養、醫療衛生、養老健康、環境保護等領域的投資，擴大公共服務供給，為社會資本謀求新的增值空間，創造更有利的條件和更優良的環境；為城鄉居民消費，創造更便利的途徑和更穩固的基礎。 利用公共資金的杠杆作用帶動社會資本投資。政府不僅可以利用公共資金直接參與投資，也可以通過發揮公共資金“四兩撥千斤”的作用，引領和帶動社會資本的投資。比如：設立產業引導基金、重大技術創新基金等，引導更多社會資本和其他要素資源投入到符合國家總體戰略要求的領域之中。目前，國家正在大力推廣政府與社會資本合作模式（PPP），各地應在充分研究論證的基礎上，積極推出一系列對社會資本有吸引力的公共專案，以創造公共資本和社會資本雙贏的格局，帶動全社會投資的增長。 在重大科技創新方面發揮有力作用。創新是“穩增長、調結構”的關鍵支撐，重大技術領域的突破則是破解大陸當前發展困局的核心環節。當今時代，創新活動的複雜性和不確定性都超過以往任何時期，需要更大規模的財力和人力投入，單個創新主體很難擁有與創新需求相當的創新資源。因此，一方面，要通過“大眾創業、萬眾創新”激發全社會的創新活力，使新的創意、新的物質和文化產品等能夠不斷湧現；另一方面，也要加大在國家層面或區域層面的創新資源整合力度，形成創新合力，在重大技術領域儘快實現新的突破。各級政府在保護好企業創新積極性的同時，應加強創新體系和創新平臺建設，統籌利用好各種創新資源，為經濟增長和結構轉型提供強有力的技術支撐。 “逆水行舟，不進則退”。儘管當前經濟形勢十分複雜、挑戰愈加嚴峻，未來還會有漲有落、有起有伏，但我國發展仍處於重要戰略機遇期，依然有著無限的空間。當然，實現良好的發展前景，不是靠觀望等待、無所作為，而是要靠億萬民眾的艱苦創業、辛勤努力，也要靠各級黨政幹部的夙夜在公、積極作為。面對不斷湧現的矛盾和困難，各級黨政幹部不應畏縮遲疑、茫然無策，而應勇往直前，大膽實踐；不應推諉塞責、消極等待，而應勇於擔當，善作善為。這是中央的期望，人民的期待，歷史的重任，時代的召喚；我們應當不負重托，銘記於心，躬行於身，勤勉工作，為推動經濟持續健康發展做出新的更大貢獻。 (作者：李偉） 【中央網路報】



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